Việc gia hạn sử dụng đất đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp (công chức Nhà nước) khi hết hạn sử dụng đất mà có nhu cầu xin gia hạn sử dụng đất thì thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại Khoản 1, Điều 74 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.

Việc chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất trồng lúa (đất nông nghiệp) sang đất ở (đất phi nông nghiệp) được thực hiện căn cứ vào những quy định sau:

Điều 52 Luật Đất đai năm 2013 quy định về căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất: 

"1. Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

2. Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất”.

Điều 57 Luật Đất đai năm 2013 quy định về chuyển mục đích sử dụng đất: 

“1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền gồm:

… d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp.

… 2. Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều này thì người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng”.

Trường hợp ông Thảo đang sử dụng đất nông nghiệp (đất trồng lúa) có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở. Nếu đủ điều kiện theo các quy định nêu trên (phù hợp với kế hoạch sử dụng đất của huyện đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt) thì được phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở và ông phải lập hồ sơ xin phép chuyển mục đích sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của Luật Đất đai.