Bộ Tài nguyên và Môi trường đang dự thảo Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Theo đề xuất của Bộ Tài nguyên và Môi trường, mức độ hậu quả của hành vi vi phạm hành chính sẽ được xác định theo nguyên tắc quy đổi giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất bị vi phạm thành tiền theo giá đất tại bảng giá do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có đất ban hành và chia thành 4 mức sau đây:
Mức 1: Trường hợp giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất bị vi phạm quy thành tiền dưới 60 triệu đồng đối với đất nông nghiệp, dưới 300 triệu đồng đối với đất phi nông nghiệp.
Mức 2: Trường hợp giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất bị vi phạm quy thành tiền từ 60 triệu đồng đến dưới 200 triệu đồng đối với đất nông nghiệp, từ 300 triệu đồng đến dưới 1 tỷ đồng đối với đất phi nông nghiệp.
Mức 3: Trường hợp giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất bị vi phạm quy thành tiền từ 200 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng đối với đất nông nghiệp, từ 1 tỷ đồng đến dưới 3 tỷ đồng đối với đất phi nông nghiệp.
Mức 4: Trường hợp giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất bị vi phạm quy thành tiền từ 500 triệu đồng trở lên đối với đất nông nghiệp, từ 3 tỷ đồng trở lên đối với đất phi nông nghiệp.
Phạt tối đa 1 tỷ đồng
Tại dự thảo, tùy mức độ của hành vi vi phạm, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề xuất mức phạt từ 1-500 triệu đồng đối với cá nhân có hành vi sử dụng đất không đúng mục đích.
Cụ thể hành vi chuyển đất chuyên trồng lúa nước sang đất phi nông nghiệp; chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối mà làm thay đổi tầng đất canh tác, biến dạng địa hình; chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất ao, hồ, đầm, nuôi trồng thủy sản sử dụng nước mặn mà không được UBND cấp có thẩm quyền cho phép sẽ bị phạt tiền từ 5-50 triệu đồng đối với cá nhân nếu hậu quả của hành vi thuộc mức 1; phạt tiền từ 50-200 triệu đồng đối với cá nhân nếu hậu quả của hành vi thuộc mức 2; phạt tiền từ 200-350 triệu đồng đối với cá nhân nếu hậu quả của hành vi thuộc mức 3; phạt tiền từ 350-500 triệu đồng đối với cá nhân nếu hậu quả của hành vi thuộc mức 4.
Hành vi chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác; chuyển từ đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp theo quy định phải nộp tiền sử dụng đất hoặc chuyển từ đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở mà không được UBND cấp có thẩm quyền cho phép, sử dụng đất để xây dựng công trình, đầu tư bất động sản thuộc khu vực đô thị, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế trái với quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đã được công bố… cũng bị phạt từ 5-500 triệu đồng tùy hậu quả của hành vi vi phạm.
Ngoài ra, nếu sử dụng đất không đúng mục đích không thuộc các trường hợp trên, tùy mức độ hành vi vi phạm sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 1-150 triệu đồng.
Bộ Tài nguyên và Môi trường đề xuất, nếu tổ chức có hành vi vi phạm sẽ bị phạt tiền gấp 2 lần cá nhân. Như vậy, tổ chức vi phạm có thể bị phạt tối đa đến 1 tỷ đồng.
Ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt đối với mỗi vi phạm hành chính cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả như: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu; buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng không có giấy phép hoặc xây dựng không đúng với giấy phép. |
